时间: 2024-05-13 01:57:20 | 作者: 建设工程技术咨询
1月4日和1月12日，重庆和广东分别发布《重庆市逐步优化社会投资小型低风险建设项目改革实施方案》、《关于深化社会投资简易低风险等工程建设项目审批分类改革的指导意见》。
广东和重庆均提出：建筑设计企业具备工程建设项目管理能力，可以不委托工程监理单位实施监理，实行自行管理或内部工程师履行监理职责。
2022年1月4日，重庆市住建委发布《重庆市逐步优化社会投资小型低风险建设项目改革实施方案》。再次提出总监应具备本科及以上的学历。
（十二）（十二）提高质量管控从业人员学历要求。本市施工图审查人员、施工现场质量监督管理人员及总监理工程师除了符合国家规定的最低从业年限要求和从业资格以外，同时应满足建筑学、工程学或建设管理本科及以上的学历要求。
2020年1月，重庆市住建委发布的《关于逐步优化营商环境提升建筑工程项目施工质量安全管控水平的通知》中就曾提出：
总监理工程师除需符合现行《建设工程监理规范》（GB/T50319）规定的任职资格外，同时应满足具有建筑学、工程学或建设工程管理类专业大学本科及以上学历。
2021年9月30日，佛山市发布了《关于提高我市施工图综合审查、工程监理及工程质量监督人员从业要求的通知》。明确：
施工现场项目总监理工程师需具备《注册监理工程师》资格，并具备本科或以上学历。
2021年7月22日，南昌市住建局发布《关于进一步提高本市新建社会投资简易低风险工程建设项目施工图审查、工程监理人员从业要求的通知》。明确：
2019年3月，《北京市房屋建筑和市政基础设施工程监理人员配备管理规定》明确，
担任总监理工程师应当具备工程类相关专业大学本科及以上学历，具有3年以上监理工作经验。
要求担任总监理工程师，除需符合注册监理工程师及最低从业年限以外，同时应满足本科及以上学历要求。
2020年1月，广州市住建局发布《关于优化小型工程质量安全管理工作的通知》，
担任小型工程施工现场监理工程师，需具备《注册监理工程师》资格，并具备本科或以上学历。
在全市房建和市政项目中，担任项目设计负责人、总监理工程师的，除需符合国家注册建筑师、注册监理工程师及最低从业年限外，应满足本科及以上学历要求。
2020年5月25日，广西贺州市住建局发布《关于进一步规范贺州市施工图综合审查、工程监理及工程建设监督管理人员从业要求的通知》，自发布之日起实施。明确：
1月12日，广东省发布的《关于深化社会投资简易低风险等工程建设项目审批分类改革的指导意见》中也提出：
目前为止，东莞、海南、泰州、广州、山西、北京、成都、天津、上海、厦门已发文，部分工程项目不再强制要求进行工程监理。
2018年，住建部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定，将《办法》中唯一涉及“监理”的内容--第四条第一款第七项“按照规定应当委托监理的工程已委托监理”删去。
随后，多个省份、地市针对部分项目建设，明确 可以不实行监理。2021年，又有多地发文，扩大不实行监理范围。
2021年12月27日，东莞市住建局印发了《东莞市关于优化社会投资简易低风险建设项目审批服务的实施意见》，自印发之日起实施。
社会投资简易低风险建设项目是指：东莞市行政区域范围内，未使用各级公共财政投资进行建设，宗地内单体建筑面积不大于10000平方米、建筑高度不大于24米且功能单一、技术要求简单的新建、改扩建仓库和厂房等工业建筑。
1、建设单位具备工程项目管理能力的，可不聘用工程监理，通过聘请具有工程专业本科(含本科)以上学历，或注册建造师、注册监理工程师等专业技术人员担任内部监理，并承担工程监理的法定责任和义务。
2、取消简易低风险项目施工图设计审查，各项行政许可均不得以施工图设计审查合格文件作为前置条件。
2021年3月，海南省住建厅等10部门联合印发《海南省工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革实施方案（1.0版）》。
取消工程监理。对3类项目不再强制要求进行工程监理，鼓励有条件的建设单位实行自管模式。
2021年3月，泰州发布《关于进一步完善不实行监理工程管理工作的通知》，明确4类项目可以不实行监理。
2.总投资3000万元以下的公用事业工程(不含学校、影剧院、体育场馆项目) ;
广州市《关于印发小型低风险工程试点工程质量安全保险工作方案（1.0）的通知（试行）》自2021年1月1日开始执行，广州市以下项目试点不再实行监理：
1、房建项目：建筑面积小于3000平方米或工程总造价800万元以下，建筑跨度不大于30米的社会投资房屋建筑工程项目。试点不再实行监理，实施工程质量安全保险制度。
2、普通仓库和厂房工程：建筑面积小于10000平方米、建筑高度不大于24米、建筑跨度不大于30米,功能单一、技术要求简单的社会投资新建普通仓库和厂房工程项目。试点不再实行监理，实施工程质量安全保险制度。
3、南沙新区、黄埔开发区、增城开发区宗地内建筑面积10000平方米以下、建筑跨度不大于30米的社会投资工业房屋建筑项目以及带方案出让用地的产业区块范围内工业房屋建筑项目，建设单位可自主选择是否实施监理。
文件还提出：无需实施监理的工程，建设单位可安排委托的施工单位工程技术人员实施内部监理。
2020年4月2日，山西省住建厅发布《关于进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程监理管理工作的通知》。
1、除了以下工程，其他项目可不实行工程建设监理，实行自我管理，由建设单位承担工程监理的法定责任和义务。
国家重点建设工程、总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程、关系社会公共利益、公众安全的基础设施及学校、影剧院、体育场馆项目，建设规模5万平方米以上的住宅建设工程、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程等。
2、依法可不实行工程建设监理，办理施工许可时，不再提供监理单位有关资料。
鼓励有条件的小型项目试行建筑师团队对实施工程质量进行指导和监督的新型管理模式。
建设单位委托具有监理资质的工程咨询服务机构开展项目管理或全过程工程咨询服务的项目，在监理资质许可的范围内可不再委托监理。
2019年1月，成都市发布《关于进一步优化成都市工程监理工作有关事项的通知》，提出：
总建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能单一、技术要求简单、地基基础简单的建设项目。
园区内符合区域规划环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的总建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储、研发楼等生产配套设施项目。
3、建设单位实施自管模式的社会投资项目，在办理施工许可时不再提供监理单位有关资料。
2018年3月，上海市住建委发布《关于进一步改善和优化本市施工许可办理环节营商环境的通知》。
2018年3月20日起，社会投资的“小型项目”和“工业项目”中，不再强制要求做工程监理。
2018年8月，厦门市建设局发布《关于小型社会投资项目原则上不再强制要求做工程监理的通知》，提出：
1、“小型社会投资项目（符合区域规划环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储、研发楼等生产办公设施项目），原则上不再强制要求做工程监理。